学习《中国共产党政法工作条例》心得体会8篇&市政工作总结2篇合集 59页

学习《中国共产党政法工作条例》心得体会8篇x【篇一】近日，中共中央印发了《中国共产党政法工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《中国共产党政法工作条例》以党内基本法规的形式，对党领导政法工作作出规定，把党长期以来领导政法工作的成功经验转化为制度成果，是坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是实现依法治国与依规治党有机统一的重要举措。贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，最关键的是要坚持党中央集中统一领导，坚决听从党中央指挥，坚决贯彻党中央决策部署，确保政法工作沿着正确方向前进。俗话说：“没有规矩，不成方圆”。规章制度就是规矩，是用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的保障。该《条例》的规定，是把党长期以来领导政法工作的\n成功经验转化为制度成果，是坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是实现依法治国与依规治党有机统一的重要举措。《中国共产党政法工作条例》指出：坚持党的绝对领导，最根本的是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政治立场坚定、政治方向正确。新时代政法工作的使命，就是坚持以人民为中心，全心全意为人民服务。坚持以人民为中心，既是党的根本宗旨的要求，又彰显政法工作的价值取向。新时代政法工作，必须坚持以人民为中心，始终把保障人民利益作为根本出发点和落脚点，满足人民对民主、法治、公平、正义、安全、环境等美好生活需要，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，不仅要积极学习宣传《中国共产党政法工作条例》，最关键的是要坚持党中央集中统一领导，坚决听从党中央指挥，坚决贯彻党中央决策部署，确保政\n法工作沿着正确方向前进。党的领导和社会主义法治是一致的，只有坚持党的领导，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活制度化、法治化才能有序推进。我们作为基层工作者，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻落实《中国共产党政法工作条例》。【篇二】近日，中共中央印发了《中国共产党政法工作条例》以下简称(《条例》），出台《条例》的目的是为坚持和加强党对政法工作的绝对领导提供了法律支撑，为新时代政法工作新局面的正常开展提供了制度保证。坚持党的领导是政法工作最本质的特征、最大的优势和最根本的保证。对此，政法工作人员尤其是党委政法委员会必须保持清醒认识，始终坚持党对政法工作的绝对领导、坚持以人民为中心、坚持总体国家安全观，努力当好党和国家机构改革的推动者，把党的领导贯彻到政法工作各方面和全过程，为推动经济持续健康发展和\n保持社会长期稳定提供法治保障；要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心，牢记使命”主题教育，抓好学习教育成果转化，自觉在行动上坚决维护核心、看齐追随，在思想上强化认识、坚定理想信念，在工作上狠抓落实、推动政法工作发展，为推动新时代政法工作开创新局面保驾护航。政法工作是党和国家工作的重要组成部分，是党领导政法单位依法履行专政职能、管理职能、服务职能的重要方式和途径。政法工作的主要任务是：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下开展工作，推进平安中国、法治中国建设，推动政法领域全面深化改革，加强过硬队伍建设，深化智能化建设，严格执法、公正司法，履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要职责，创造安全的政治环境、稳定的社会\n环境、公正的法治环境、优质的服务环境，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。做好新时代政法工作，要坚持以人民为中心，把政法工作和群众路线结合起来，自觉维护人民群众合法权益。中国共产党自建党以来，始终坚定不移地坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众工作路线。群众路线是我们党的根本领导作风和工作方法，是党群众观点的具体化。坚持群众路线是保证党和群众血肉联系，保证党各项事业成功的重要前提，是党执政为民的体现。维护社会大局稳定是政法工作的基本任务，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求，保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。确保严格执法、公正司法，关键是广大政法干警要有职业良知；要信仰法治，有坚守法治的定力；还要靠制度来保障，让执法司法权力在制度的笼子里运行，通过公开树立执法司法公信力。要\n强调文明执法、公正执法，也要强调严格执法，始终坚持法律面前人人平等。作为基层政法工作人员，要认真学习贯彻落实好《条例》，认真学深悟透，深刻领会，切实把思想和行动统一到习近平总书记对政法工作的本质属性、历史使命、总体思路、重点任务和要求上来，要进一步增强做好新时代政法工作的责任感和使命感，从而推进政法工作。不能纸上谈兵，要身临其境的践行，要切实履行好《条例》规范的职责任务，方能展现《条例》的生命和权威。【篇三】《中国共产党政法工作条例》以党内基本法规的形式，对党领导政法工作作出规定，把党长期以来领导政法工作的成功经验转化为制度成果，是坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是实现依法治国与依规治党有机统一的重要举措,具有重大而深远的意义。\n第一，出台《条例》是提高党领导政法工作法治化、制度化水平的内在要求，是坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。第二，出台《条例》是推进依法治国与依规治党有机统一的重要举措，有利于推动政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合。第三，政法工作事关党和国家长治久安，事关“两个一百年”奋斗目标的实现，《条例》的出台和实施有利于从制度上保障政法工作始终坚持正确前进方向，更好发挥服务保障党和国家工作大局的重要作用。思想是一切行动的先导，党对政法工作的思想领导体现在三个方面。一是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的思想。坚持党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在；人民既是国家和社会的主人，也是依法治国的主体和力量源泉；依法治国是党领导人民治国理政的基本方略，也是坚定不移的奋斗目标。二是坚\n守红色意识形态阵地。政法工作是维护国家安全、政权安全、制度安全和社会稳定的重要政治性工作，是实行人民民主专政的“刀把子”，必须牢牢掌握在党和人民手中。思想舆论阵地一旦被突破，其他防线就很难守得住。所以，守住红色思想阵地是防止根基动摇的第一道防线。三是坚持做好政法队伍的思想政治建设。政法队伍人员是中国特色社会主义法治的具体建设者和实践者，必须依靠经常化科学化制度化、突出职业特点的思想政治教育和组织纪律教育，不断增强政法队伍的“四个意识”，强化“四个自信”，保持政治定力和政治鉴别力，不受错误思潮影响，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。习近平总书记指出，政法战线要旗帜鲜明坚持党的领导。既要坚持党对政法工作的领导不动摇，又要加强和改善党对政法工作的领导，不断提高党领导政法工作能力和水平。新时代，政法工作面临新形势新任务、新考验、新挑战，要以习近平新时代\n中国特色社会主义思想和十九大精神为引领，以“六个必须”实现党对政法工作的绝对领导，把十九大关于政法工作的部署要求落实落地。【篇四】12月27日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议《中国共产党政法工作条例》。这是党中央对政法工作的一次重大部署，具有鲜明而强烈的时代感，影响深远，意义重大。习近平总书记的重要讲话，明确了新时代坚持党对政法工作的领导这一根本的政治原则和政治要求，各级政法部门要深刻学习领会，全面贯彻落实到政法工作具体实践中，开创新时代政法工作新局面。《中国共产党政法工作条例》以党内基本法规的形式，对党领导政法工作作出规定，把党长期以来领导政法工作的成功经验转化为制度成果，是坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是实现依法治国与依规治党有机统一的重要举措。\n贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，要制定配套规定，健全体制机制，最关键的是要坚持党中央集中统一领导，坚决听从党中央指挥，坚决贯彻党中央决策部署，确保政法工作沿着正确方向前进。各级党委要加强对本地区政法工作的领导，研究解决好政法工作中的重大问题。党委政法委要发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用。政法机关党组(党委)要加强对本单位政法工作的领导，履行好职责。党的领导和社会主义法治是一致的，只有坚持党的领导，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活制度化、法治化才能有序推进。保证司法机关依法独立公正行使职权，是党的明确主张。各级党组织和领导干部要支持司法机关依法独立公正行使职权，支持政法各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作。党的领导是中国特色社会主义法治之魂，党的领导是政法工作的最高原则、最大优势。习近平总书记多次强调，我们全面推进依法治国，绝不是要虚化、弱化甚至动摇、否定党的领导，而是为了\n进一步巩固党的执政地位、改善党的执政方式、提高党的执政能力，保证党和国家长治久安。政法系统要以此为遵循，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，矢志不渝做社会主义法治国家的守护者和建设者。全面加强党对政法工作的领导要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平总书记关于全面依法治国的重要论述作为首要任务，树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”，锻造绝对忠诚。要有理想信仰，牢记初心使命，坚持社会主义法治道路。要强化阵地意识，充分认识到政法工作是维护国家安全和社会稳定的重要政治性工作，是实行人民民主专政的重要保障，确保牢牢掌握在党和人民手中。要坚持法治思维，做到正确立法、严格执法和公正司法，让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。全面加强党对政法工作的领导，要把握好依法治国与依规治党的有机关系。\n一方面，党要通过法定程序使党的主张转化为国家意志，进而实现对国家和社会的全面领导;另一方面，各级党组织和领导干部要以宪法法律规范为准绳，以维护法律尊严为履职尽责之圭臬，在思想上增强法治意识、弘扬法治精神，在实践中坚决杜绝以言代法、以权压法、徇私枉法，自觉按法定权限、规则、程序办事，做到带头守法、模范守法。一分部署，九分落实。只有上下贯通，才能把党领导政法工作的整篇文章书写好。各级党委政法委要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将贯彻落实《中国共产党政法工作条例》作为抓手，把条例精神吃透摸准、学懂弄清。政法委既要发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用，又要结合各地实际制定好落实细则，确保党的领导贯彻到政法工作各方面、全过程，不打折扣、不骛虚声，实现“良法”和“善治”的有机互动，坚定不移走好中国特色社会主义法治道路。【篇五】\n《中国共产党政法工作条例》对党领导政法工作做出了规定，是党的一项基本法规，条例的颁发是推进依法治国与依规治党有机统一的重要举措，通过近一段时间集中学习，对政法工作有了更深一层的理解和认识，主要有以下体会：一是必须坚持党对政法工作的绝对领导。政法战线旗帜鲜明坚持党的领导是政法之魂，也是政法工作最本质的特征、最大的优势和最根本的保证。在决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的重要时期，政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，是党和人民掌握的刀把子，必须置于党的绝对领导之下。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心，牢记使命”主题教育，抓好学习教育成果转化，自觉在上坚决维护核心、看齐追随，在思想上强化认识、坚定理想信念，在行动上狠抓落实、推动政法工作发展，确保政法工作始终坚持走中国特色社会主义法治道路这一唯一正确的政治方向。\n二是必须打造能力素质过硬的政法工作队伍。毛主席说过“政治路线确定以后，干部是决定因素”，《政法工作条例》的颁布实施，为政法工作的开展指明了道路、定下了规矩框框，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、忠诚可靠的政法队伍就成了决定因素。政法工作性质决定政法工作人员面对违法违纪行为和歪风邪气，所以《条例》第八章规定了监督和责任，明确了各级党委应当将领导和组织开展政法工作情况纳入党内监督体系，实行党内监督和外部监督相结合，增强监督合力；党委政法委员会应当指导、推动政法单位建立健全与执法司法权运行机制相适应的监督制约体系，构建权责清晰的执法司法责任体系，完善程序化、平台化、公开化管理监督方式；政法单位党组（党委）应当依法依规将政法工作情况纳入党务政务公开，依法有序推进审判执行公开、检务公开、警务公开、司法行政公开、狱（所）务公开，完善政法单位之间监督制约机制，确保政法工作在依法有效监督和约束环境下推进。\n【篇六】近日，中共中央印发了《中国共产党政法工作条例》，该条例以党内基本法规的形式，对党领导政法工作作出规定。履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务。做到情系于民、心系于民，做新时期的政法好干部。政法工作的主要任务是：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下开展工作，推进平安中国、法治中国建设，推动政法领域全面深化改革，加强过硬队伍建设，深化智能化建设，严格执法、公正司法，履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要职责，创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。新时代政法工作如何履行好党和人民赋予的职责使命，维护好政治安全、社会安定、人民安宁，是摆在我国各级政法机关面前的\n重大时代课题。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚决捍卫党的领导和中国特色社会主义制度，维护宪法法律权威，支持政法单位依法履行职责，保证司法机关依法独立公正行使职权，确保政法队伍全面正确履行中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的使命。准确把握从严治党新要求，努力实现政法工作队伍新气象。坚持把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一\n致。要严格按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，积极推进正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。学习贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，坚持党的领导，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活制度化、法治化才能有序推进。全党上下团结一心、步调一致，才能消除党和国家内部存在的隐患，解决难题，推动党和国家事业取得更大的成就。【篇七】近日，中共中央印发《中国共产党政法工作条例》要求“乡镇（街道）党组织配备政法委员，在乡镇（街道）党组织领导和县级党委政法委员会指导下开展工作”，赋予了新期政法委员时代内涵，这不仅是一个岗位，也是一份责任、一种担当，更是人民的信任与重托。接触群众最经常、贴近群众最直接，政法委员要把忠诚刻在心上，把担当扛在肩上，把落实抓在手上，作表率走在前，为\n人民幸福安康、改革发展提供“基本公共产品”，尽好责、做好事、服好务，用“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。守初心强定力，做对党忠诚的老实人。不忘初心，方得始终。政法委员员的定力，就是政法工作的领导力量、专业力量、基层力量融合在一起的凝聚力、号召力、战斗力，攻无不克，战无不胜。政治头脑当清醒，坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，把对党绝对忠诚根植于灵魂深处，体现在一举一动、一言一行，爱党、护党、跟党走。政治立场当坚定，无定力，临阵攻坚，便吃不得苦，耐不得劳，神慌招乱，未战而先败。有定力，面对困难，就能从容镇静，临危不乱，决战决胜，敢于同有损党的形象、诋毁污蔑党的路线方针的言行做坚决斗争，勇于亮剑发声。政治态度当坚决，坚决贯彻执行中央决策部署，决不搞上有政策、下有对策、变通执行，确保各级党委安排部署在基层落地生根、落实见效。守职责强本领，做克难奋进的开路人。怀揣金钢钻敢揽瓷器活，明责、守责、尽责，掌握专业知识、专业能力、专业作风、专\n业精神的“看家本领”，这是政法委员核心竞争力。现下，一些干部自我感觉良好，不想学、不会学、不善学，遇到事情就“不会为”，很大部分是能力不足。当前，我们正处于改革的攻坚期、发展的关键期、矛盾的凸显期，多重困难重叠，新旧矛盾交织，在工作中不可避免遇到难题、遭受挫折。面对难题和挑战，政法委员要干字当头、敢字为先，发扬钉钉子精神，发挥好维稳“前线指挥部”作用，推动问题化解。特别是面对矛盾纠纷日益复杂、“村霸”和宗族势力干扰等治理难题，面对党组织软弱涣散、“蝇贪”整治等从严治党难题，要拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的精气神，迎难而上，攻坚克难，一件一件盯住不放，一个一个破冰化解。守一线践行动，做为民服务的贴心人。“为人民服务”“执政为民”，政法委员要“乐”为。做好工作要“认真、具体、彻底”，说的就是服务群众要认真负责，不能敷衍了事，就是服务群众要精细化、常态化，在服务群众“最后一公里”处于“最后一百\n米”，让“为民、务实、清廉”蔚然成靓丽“风景”。要有“最放心不下”的责任感、有最坚决有力的执行力，将扫黑除恶专项斗争、整治治安突出问题等工作作为项目来抓，定目标、明要求，倒排“工期”，挂图作战。要尊重人民主体地位，经常进村入户、深入田间地头，交群众为知心朋友，引导群众积极参与社会治理，促进城乡社区和谐稳定，用一个个“社会细胞”的安宁，为国家长治久安、人民安居乐业奠定坚实基础。【篇八】党的十八大以来，党中央高度重视法治工作，全面依法治国被列入“四大战略布局”，中国社会的法治化进程不断迈向前进，各项事业逐步进入法治化轨道。政法队伍是推动法治建设的主力军，政法队伍综合素质能力直接影响着法治建设的水平，要创造公正司法环境，就必须要打造出思想政治、道德品质、业务能力过硬的政法队伍;强化政法工作纪律，是营造公正司法的根本保障。\n日前，中共中央印发了《中国共产党政法工作条例》，以党内基本法规的形式，对党领导新时代政法工作进行全面制度擘画，为党领导政法工作提供基本遵循，具有重大而深远的意义。首先，出台《条例》是提高党领导政法工作法治化、制度化水平的内在要求，是坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。其次，出台《条例》是推进依法治国与依规治党有机统一的重要举措，有利于推动政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合。第三，政法工作事关党和国家长治久安，事关“两个一百年”奋斗目标的实现，《条例》的出台和实施有利于从制度上保障政法工作始终坚持正确前进方向，更好发挥服务保障党和国家工作大局的重要作用。习近平总书记在近期召开的中央政法工作会议中指出，要加强政法领导班子和干部队伍建设，加强政法机关基层党组织建设。各级党委政法委要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境\n上，健全完善政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制。强化政法工作纪律有利于规范执法司法活动，提高执法司法公信力，营造公正司法环境。《条例》第八章规定了监督和责任，明确了各级党委应当将领导和组织开展政法工作情况纳入党内监督体系，实行党内监督和外部监督相结合，增强监督合力；党委政法委员会应当指导、推动政法单位建立健全与执法司法权运行机制相适应的监督制约体系，构建权责清晰的执法司法责任体系，完善程序化、平台化、公开化管理监督方式；政法单位党组（党委）应当依法依规将政法工作情况纳入党务政务公开，依法有序推进审判执行公开、检务公开、警务公开、司法行政公开、狱（所）务公开，完善政法单位之间监督制约机制，确保政法工作在依法有效监督和约束环境下推进。此外，《条例》还对政法工作的督促检查、考评考核、督促整改、责任追究等作了具体规定。\n市政工作总结2篇市十七届人大常委会第十六次会议通过了市人大常委会2019年度工作要点和立法计划、监督工作计划、重大事项决定计划。“一要点三计划”是市人大常委会今年工作的“大盘子”和“总抓手”，进一步细化了市人大常委会全年工作的时间表、“施工图”和任务书。一分部署，九分落实。全市三级人大组织、8600多名五级人大代表要在市委的坚强领导下，勠力同心、上下同欲、担当作为、狠抓落实，确保完成全年各项目标任务，以优异的成绩向全市人民交上一份满意的答卷！\n2019年，市人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学懂弄通做实党的十九大精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉把人大各项工作紧紧扣在贯彻落实党中央重大决策部署上来，紧紧扣在回应人民群众重大关切上来，紧紧扣在厉行法治、推进全面依法治国上来；围绕中心、服务大局，在打造“一芯之心、两带之极、三区之柱”的进程中思考、谋划人大工作，以奋发有为的精神状态履行宪法和法律赋予的职责，以改革创新的务实举措推进人大工作与时俱进，把“四个一线”的工作要求贯穿到加强人大及常委会“两个机关”建设中；认真贯彻落实《湖北省人民代表大会关于大力推动新时代湖北高质量发展的决定》，在xx抓住用好重要战略机遇期、推动高质量发展、引领区域协调发展、创造性推动落实“四个排头兵”的生动实践中，定位准、作为大，为加快民主法治建设、推进“一极两中心”建设作出新贡献。一、加强理论武装，坚定人大工作的正确政治方向1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚决把学思践悟习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在突出位置，紧紧围绕“十个坚持”，在学懂弄通做实上下功夫。一是领导带头学、带领学。常委会主任会议成员要以身作则，深入学、系统学，努力在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一着，并主动与分管委室和所在党支部的同志们联系实际学，带着问题学,共同做到真学、真懂、真信、真用。二是创新方式方法学。通过召开会议、举办培训班、专题讲座、讨论交流等多种形式，组织和引导三级人大干部和五级人大代表开展深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想活动，\n认真学习《习近平谈治国理政》(第一卷、第二卷)、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，确保党的基本理论、基本路线、基本方略入脑入心，见诸于行。把建立健全学习制度作为提升学习效果的重要抓手，建立健全常委会党组集体学习、常委会组成人员专题学习、人大代表履职学习和机关党支部日常学习的学习制度，务求取得实效。三是着眼实践运用学。结合人大工作实际，把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，作为做好人大工作的根本遵循、强大动力和科学方法，以学习的深度增强“四个意识”的强度，以理性的高度提升“四个自信”的程度，以行动的忠诚度检验“两个维护”的思想纯度。二、提高立法质量，服务法治xx建设2.切实提高立法质量。坚持党对立法工作的领导，全面落实市委关于立法工作的部署要求，充分发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。认真落实年度立法计划\n。加强重点领域立法，制定xx市建筑垃圾治理条例、xx古城保护条例；做好xx市扬尘污染治理条例、xx市城镇公共停车场建设管理条例、xx市燃放烟花爆竹管理条例的立法调研工作；坚持立、改、废、释相结合，修改完善《xx市汉江流域水环境保护条例》部分条款。持续加强立法制度建设，健全立法调研、听证、评估、宣传和法规解释等工作机制。认真做好基层立法联系点工作。加强立法人才队伍建设，充分发挥地方立法专家咨询库的参谋智囊作用，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。3.认真做好规范性文件备案审查工作。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”工作要求，加强规范性文件备案审查监督，切实维护法制统一。配套建设市人大常委会备案审查信息平台，提高备案审查信息化、专业化水平。落实备案审查衔接联动机制，指导促进县（市）区人大常委会提高备案审查工作规范化、制度化水平。三、聚焦中心工作，增强监督实效4.完善监督机制。以完善监督制度、增强监督实效、提升监督水平为目标，制定关于加强和改进新时代人大监督工作的意见，建立常委会与“一府一委两院”联席会议制度，健全完善听取和审议专项工作报告、审议意见落实情况、代表建议办理效果“三个满意度测评制度”。5.聚焦监督重点。坚持统筹兼顾，发扬钉钉子精神，攥紧拳头，突出\n重点，提升监督实效，推动改革发展。聚焦党中央重大决策部署、省委重要决定部署的精准落实上，聚焦《汉江生态经济带发展规划》的项目化、工程化推进上，聚焦推进xx市高质量发展十大重点工程建设上，聚焦让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标上，聚焦人民群众和市场主体关注的热点难点问题解决上，在充分发挥各专委会监督作用的基础上，集中市人大常委会组成人员、市人大机关工作人员、各级人大代表等多方面工作力量，突出大气污染防治、城乡清洁工程，深入持久开展“环保世纪行”活动，对城乡污水治理组织监督，推进汉江沿线xx段面源污染治理、鄂北生态防护林（xx片区）建设、政府投资重大项目建设等，集中时间开展专题调研、现场询问、定期视察，促进各项重点建设工程有时效进度、有成本控制、有质量保证。同时，深入推进预算联网建设，进一步做好对计划、预算、决算、审计及整改等事项的监督工作，加强对国有资产、预算绩效、政府性债务的监督监管，为有效防范风险尽到人大职责。6.改进监督方式。对政府确定的民生十件实事等年度目标任务，实行季度监督、跟踪监督，促进“一府一委两院”提升执行力、公信力。对“三大攻坚战”重点战役、扫黑除恶专项斗争等重点工作，实行定点监督、定向监督、精准监督，推动相关问题解决、矛盾化解、人民\n群众满意度提升。对监督权限范围内的常规性工作，实行常态化监督、绩效化监督，促进相关机关及其部门改进工作、创新服务，不断提升监督实效。四、紧盯全市经济社会发展的大事要事，依法行使重大事项决定权7.依法决定重大事项。认真贯彻落实中央和省委关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重要决策出台前向本级人大报告的实施意见，修订常委会讨论决定重大事项制度。围绕贯彻落实《汉江生态经济带发展规划》作出决定，为打造“一芯之心、两带之极、三区之柱”创造坚强的法治保障。五、认真行使人事任免权，实现党管干部和依法任免有机统一8.扎实做好人事任免工作。坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免权相统一，完善任免工作制度，规范任免工作程序。坚决落实机构改革部署要求，按照市委意图做好干部任免工作。严格执行宪法宣誓制度和任前法律知识考试制度，增强公职人员宪法观念和法律意识。\n六、坚持代表主体地位，充分发挥代表作用9.密切同人大代表和人民群众的联系。坚持常委会组成人员联系代表制度、代表联系群众制度、代表回原选区或选举单位报告履职制度，进一步增强代表联系群众的实效。围绕脱贫攻坚、大气治理、民生实事、城乡清洁工程，深入开展“争当排头兵，代表在行动”主题实践活动，引导和促进代表在推动高质量发展中善作为、走前列、作示范。10.提升代表议案建议办理工作质量和水平。完善代表议案审议机制，更好地将议案办理与监督工作相结合。完善代表建议办理机制，开展代表建议办理效果评议工作，推进代表建议办理结果公开，促进“一府一委两院”工作质效全面提升。11.强化代表履职服务保障。开展分类、定向、专业培训，不断增强代表培训的针对性、实效性，强化代表的政治担当、履职能力、人民情怀。加强代表之家、代表活动室、代表履职网络平台建设，推进代表“线上线下”履职尽责。广泛宣传代表先进事迹，讲好代表故事，展示代表风采，大力表扬激励代表履职先进典型，最大限度地激发代表履职尽责的积极性和成就感。\n七、加强理论研究与阵地建设，创新人大工作实践12.开展人大制度和民主法治理论研究及舆论宣传工作。落实意识形态工作责任制，牢牢把握人大工作舆论宣传领导权、主导权，为“一极两中心”建设凝聚正能量，助力大合唱。围绕新时代社会主义民主法治建设，切实做好人大理论和工作研究，高质量完成省人大常委会重点课题研究任务，做好xx市人大工作研究会换届工作，加大人大理论研究业务开展力度，推进人大工作机制创新。坚持正确舆论导向，综合发挥传统媒体和新兴媒体优势，宣传好人民代表大会制度。继续做好人大好新闻评选工作，办好《xx市人民代表大会常务委员会公报》《xx人大》和微信公众号、xx人大网站，发挥人大窗口作用，展示xx改革发展新成就新气象。八、加强常委会自身建设，不断提升履职能力和水平13.始终把政治建设摆在首位。进一步加强政治理论学习，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，做好“四个善于”。严格落实向市委请示报告制度，把坚持党的领导\n贯穿人大工作全过程和各方面。14.认真落实全面从严治党要求。严肃和规范党内政治生活，认真落实全面从严治党政治责任。加强对机关党组的领导，层层压实主体责任。深入落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠正“四风”；完善常委会及机关作风建设的各项制度，持之以恒抓好作风建设和党风廉政建设。15.增强依法履职能力。健全组织制度和工作制度，加强常委会组成人员、人大代表、机关干部三支队伍建设。认真开展“担当年”活动，做好“四个一”工作：常委会组成人员双月一训、人大代表履职情况每年一述职、人大工作推进情况每月一督、机关学习每周一讲。加强预算、司法监督等专家库建设，优化资源配置，提供智力支撑。全面提升机关办文办会办事规范化水平，打造全省有影响、全国有地位的人大“两个机关”建设品牌。16.加强对县乡人大工作的联系和指导。认真落实中央和省、市委要求，加强对县乡人大工作指导，推进县乡人大规范化建设。健全市、县、乡人大常态化联动制度，在专项监督、代表活动和自身建设中加\n强工作联系、增强工作协同，形成整体合力。市十七届人大常委会第十六次会议通过了市人大常委会2019年度工作要点和立法计划、监督工作计划、重大事项决定计划。“一要点三计划”是市人大常委会今年工作的“大盘子”和“总抓手”，进一步细化了市人大常委会全年工作的时间表、“施工图”和任务书。一分部署，九分落实。全市三级人大组织、8600多名五级人大代表要在市委的坚强领导下，勠力同心、上下同欲、担当作为、狠抓落实，确保完成全年各项目标任务，以优异的成绩向全市人民交上一份满意的答卷！\n2019年，市人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学懂弄通做实党的十九大精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉把人大各项工作紧紧扣在贯彻落实党中央重大决策部署上来，紧紧扣在回应人民群众重大关切上来，紧紧扣在厉行法治、推进全面依法治国上来；围绕中心、服务大局，在打造“一芯之心、两带之极、三区之柱”的进程中思考、谋划人大工作，以奋发有为的精神状态履行宪法和法律赋予的职责，以改革创新的务实举措推进人大工作与时俱进，把“四个一线”的工作要求贯穿到加强人大及常委会“两个机关”建设中；认真贯彻落实《湖北省人民代表大会关于大力推动新时代湖北高质量发展的决定》，在xx抓住用好重要战略机遇期、推动高质量发展、引领区域协调发展、创造性推动落实“四个排头兵”的生动实践中，定位准、作为大，为加快民主法治建设、推进“一极两中心”建设作出新贡献。一、加强理论武装，坚定人大工作的正确政治方向1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚决把学思践悟习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在突出位置，紧紧围绕“十个坚持”，在学懂弄通做实上下功夫。一是领导带头学、带领学。常委会主任会议成员要以身作则，深入学、系统学，努力在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一着，并主动与分管委室和所在党支部的同志们联系实际学，带着问题学,共同做到真学、真懂、真信、真用。二是创新方式方法学。通过召开会议、举办培训班、专题讲座、讨论交流等多种形式，组织和引导三级人大干部和五级人大代表开展深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想活动，\n认真学习《习近平谈治国理政》(第一卷、第二卷)、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，确保党的基本理论、基本路线、基本方略入脑入心，见诸于行。把建立健全学习制度作为提升学习效果的重要抓手，建立健全常委会党组集体学习、常委会组成人员专题学习、人大代表履职学习和机关党支部日常学习的学习制度，务求取得实效。三是着眼实践运用学。结合人大工作实际，把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，作为做好人大工作的根本遵循、强大动力和科学方法，以学习的深度增强“四个意识”的强度，以理性的高度提升“四个自信”的程度，以行动的忠诚度检验“两个维护”的思想纯度。二、提高立法质量，服务法治xx建设2.切实提高立法质量。坚持党对立法工作的领导，全面落实市委关于立法工作的部署要求，充分发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。认真落实年度立法计划\n。加强重点领域立法，制定xx市建筑垃圾治理条例、xx古城保护条例；做好xx市扬尘污染治理条例、xx市城镇公共停车场建设管理条例、xx市燃放烟花爆竹管理条例的立法调研工作；坚持立、改、废、释相结合，修改完善《xx市汉江流域水环境保护条例》部分条款。持续加强立法制度建设，健全立法调研、听证、评估、宣传和法规解释等工作机制。认真做好基层立法联系点工作。加强立法人才队伍建设，充分发挥地方立法专家咨询库的参谋智囊作用，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。3.认真做好规范性文件备案审查工作。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”工作要求，加强规范性文件备案审查监督，切实维护法制统一。配套建设市人大常委会备案审查信息平台，提高备案审查信息化、专业化水平。落实备案审查衔接联动机制，指导促进县（市）区人大常委会提高备案审查工作规范化、制度化水平。三、聚焦中心工作，增强监督实效4.完善监督机制。以完善监督制度、增强监督实效、提升监督水平为目标，制定关于加强和改进新时代人大监督工作的意见，建立常委会与“一府一委两院”联席会议制度，健全完善听取和审议专项工作报告、审议意见落实情况、代表建议办理效果“三个满意度测评制度”。5.聚焦监督重点。坚持统筹兼顾，发扬钉钉子精神，攥紧拳头，突出\n重点，提升监督实效，推动改革发展。聚焦党中央重大决策部署、省委重要决定部署的精准落实上，聚焦《汉江生态经济带发展规划》的项目化、工程化推进上，聚焦推进xx市高质量发展十大重点工程建设上，聚焦让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标上，聚焦人民群众和市场主体关注的热点难点问题解决上，在充分发挥各专委会监督作用的基础上，集中市人大常委会组成人员、市人大机关工作人员、各级人大代表等多方面工作力量，突出大气污染防治、城乡清洁工程，深入持久开展“环保世纪行”活动，对城乡污水治理组织监督，推进汉江沿线xx段面源污染治理、鄂北生态防护林（xx片区）建设、政府投资重大项目建设等，集中时间开展专题调研、现场询问、定期视察，促进各项重点建设工程有时效进度、有成本控制、有质量保证。同时，深入推进预算联网建设，进一步做好对计划、预算、决算、审计及整改等事项的监督工作，加强对国有资产、预算绩效、政府性债务的监督监管，为有效防范风险尽到人大职责。6.改进监督方式。对政府确定的民生十件实事等年度目标任务，实行季度监督、跟踪监督，促进“一府一委两院”提升执行力、公信力。对“三大攻坚战”重点战役、扫黑除恶专项斗争等重点工作，实行定点监督、定向监督、精准监督，推动相关问题解决、矛盾化解、人民\n群众满意度提升。对监督权限范围内的常规性工作，实行常态化监督、绩效化监督，促进相关机关及其部门改进工作、创新服务，不断提升监督实效。四、紧盯全市经济社会发展的大事要事，依法行使重大事项决定权7.依法决定重大事项。认真贯彻落实中央和省委关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重要决策出台前向本级人大报告的实施意见，修订常委会讨论决定重大事项制度。围绕贯彻落实《汉江生态经济带发展规划》作出决定，为打造“一芯之心、两带之极、三区之柱”创造坚强的法治保障。五、认真行使人事任免权，实现党管干部和依法任免有机统一8.扎实做好人事任免工作。坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免权相统一，完善任免工作制度，规范任免工作程序。坚决落实机构改革部署要求，按照市委意图做好干部任免工作。严格执行宪法宣誓制度和任前法律知识考试制度，增强公职人员宪法观念和法律意识。\n六、坚持代表主体地位，充分发挥代表作用9.密切同人大代表和人民群众的联系。坚持常委会组成人员联系代表制度、代表联系群众制度、代表回原选区或选举单位报告履职制度，进一步增强代表联系群众的实效。围绕脱贫攻坚、大气治理、民生实事、城乡清洁工程，深入开展“争当排头兵，代表在行动”主题实践活动，引导和促进代表在推动高质量发展中善作为、走前列、作示范。10.提升代表议案建议办理工作质量和水平。完善代表议案审议机制，更好地将议案办理与监督工作相结合。完善代表建议办理机制，开展代表建议办理效果评议工作，推进代表建议办理结果公开，促进“一府一委两院”工作质效全面提升。11.强化代表履职服务保障。开展分类、定向、专业培训，不断增强代表培训的针对性、实效性，强化代表的政治担当、履职能力、人民情怀。加强代表之家、代表活动室、代表履职网络平台建设，推进代表“线上线下”履职尽责。广泛宣传代表先进事迹，讲好代表故事，展示代表风采，大力表扬激励代表履职先进典型，最大限度地激发代表履职尽责的积极性和成就感。\n七、加强理论研究与阵地建设，创新人大工作实践12.开展人大制度和民主法治理论研究及舆论宣传工作。落实意识形态工作责任制，牢牢把握人大工作舆论宣传领导权、主导权，为“一极两中心”建设凝聚正能量，助力大合唱。围绕新时代社会主义民主法治建设，切实做好人大理论和工作研究，高质量完成省人大常委会重点课题研究任务，做好xx市人大工作研究会换届工作，加大人大理论研究业务开展力度，推进人大工作机制创新。坚持正确舆论导向，综合发挥传统媒体和新兴媒体优势，宣传好人民代表大会制度。继续做好人大好新闻评选工作，办好《xx市人民代表大会常务委员会公报》《xx人大》和微信公众号、xx人大网站，发挥人大窗口作用，展示xx改革发展新成就新气象。八、加强常委会自身建设，不断提升履职能力和水平13.始终把政治建设摆在首位。进一步加强政治理论学习，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，做好“四个善于”。严格落实向市委请示报告制度，把坚持党的领导\n贯穿人大工作全过程和各方面。14.认真落实全面从严治党要求。严肃和规范党内政治生活，认真落实全面从严治党政治责任。加强对机关党组的领导，层层压实主体责任。深入落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠正“四风”；完善常委会及机关作风建设的各项制度，持之以恒抓好作风建设和党风廉政建设。15.增强依法履职能力。健全组织制度和工作制度，加强常委会组成人员、人大代表、机关干部三支队伍建设。认真开展“担当年”活动，做好“四个一”工作：常委会组成人员双月一训、人大代表履职情况每年一述职、人大工作推进情况每月一督、机关学习每周一讲。加强预算、司法监督等专家库建设，优化资源配置，提供智力支撑。全面提升机关办文办会办事规范化水平，打造全省有影响、全国有地位的人大“两个机关”建设品牌。16.加强对县乡人大工作的联系和指导。认真落实中央和省、市委要求，加强对县乡人大工作指导，推进县乡人大规范化建设。健全市、县、乡人大常态化联动制度，在专项监督、代表活动和自身建设中加\n强工作联系、增强工作协同，形成整体合力。2019年是中华人民共和国成立70周年，是我市建设黄河沿岸区域性中心城市、基本实现教育现代化的关键之年，是深入贯彻落实全国、全省教育大会精神开局之年,是落实全国教育系统深入实施“奋进之笔”部署，攻坚克难、狠抓落实，打造“品质教育”的重要一年。2019年，全市教育工作的总体思路是：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持党建引领、作风保障、质量为先，以学习贯彻全国和全省教育大会精神为重点，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面加强党对教育工作的领导和教育系统政治建设。深刻领会习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，抬高站位，深化改革，以破解人民群众对美好生活的向往与发展不平衡不充分之间的矛盾在教育领域的具体表现为抓手，以打造“品质教育”为统揽，以实现党建、作风、质量、创新、管理、安全“六个好”为目标，立德树人，聚焦主业，提高品质，丰富区域教育中心内涵，加快推进教育现代化，让群众收获更多“教育获得感”。\n一、全面提升德育实效，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人（一）增强德育针对性实效性，深化社会主义核心价值观培树。坚持立德树人根本任务，完善中小幼一体化德育体系建设，建立德智体美劳教育有机融合、协调发展的长效机制，强化各学科德育教育目标的落实。深化义务教育立德树人“四新四大”工作。改革创新管理方式，不断规范学生的行为，把从严管理渗透到立德树人的全过程，支持教师敢管真管，动员各方力量做好师生国防教育和军训工作，用严格的管理打造最规范的教育。组织开展庆祝建国70周年系列实践教育活动。充分发挥优秀影片育人功能，促进影视教育与德育深度融合。深入实施“一校一特色”创建，组织开展中华经典写讲读系列活动，推动中华优秀传统文化进校园，大力推广使用普通话，着力打造有特色、品牌亮的校园文化，促进学生全面发展。（二）加强体育卫生艺术劳动和国防教育，促进学生身心健康成长。扎实推进“青少年足球校园”创建，举行2019年全市青少年校园足球联赛。做好《学生体质健康标准》测试和数据上报。强化学校心理\n健康教师队伍建设，加强心理健康知识宣传教育。做好陕西省“第一批省级健康学校”遴选与建设，指导各园校做好传染病防控、食品安全、饮水安全和健康教育等工作。全面落实每天一小时阳光体育活动和早操、课间操、眼睛保健操，并做好督查，强化学生体质。制定禁止中小学生携带手机进校园措施，有效防控儿童青少年近视和依赖手机问题。扎实开展“两节一会”和高雅艺术、戏曲戏剧进校园等活动，在全市举办声乐、舞蹈、书画及跆拳道、象棋、航模大赛，指导学校常态化开展各类社团活动。推进学校美育工作。组织开展志愿服务、家务和校园劳动、研学实践等形式多样的劳动实践与体验活动。落实高中生兵役登记工作。加强国防教育。二、深化教育供给侧改革，推动各类教育高质量发展（三）公益普惠发展学前教育。落实《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》和我省要求，做好城镇小区配套幼儿园移交工作。持续加强普惠性幼儿园建设、认定与管理，确保2019年底我市普惠性幼儿园占比达到80%。依法取缔无证办园行为。开展民办园过度逐利行为和纠正幼儿园“小学化”专项治理。加强幼儿园评估分类和结果运用。做好省级示范幼儿园创建复验工作。推进学\n前教育管理信息系统应用。深化城乡幼儿园结对共建工作，开展乡镇村级幼儿园一体化管理试点工作，探索以镇办中心幼儿园为引领的农村学前教育网络，助力城乡教育一体化发展。严格做好临聘教师招聘。落实《3—6岁儿童学习与发展指南》，加强科学保教，推进课程“游戏化”建设。深化区域活动，创设立体化育人环境。（四）优质均衡发展义务教育。持续加大投入，统筹做好义务教育学校布局调整。进一步改善办学条件，持续深化城乡学校结对帮扶，切实解决两类学校（乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校）发展滞后问题。出台做好中小学招生入学工作的通知。严格落实义务教育免试就近入学政策，做好随迁子女和特殊群体子女入学工作，进一步盘活学位存量，优化学校学区划分，巩固义务教育“大班额”治理成果、全面消除“超大班额”，更加方便群众子女就学。落实“七长”责任制，抓好控辍保学工作。持续改善乡村学校办学条件，打造“小而优、小而美”的家门口学校。加强乡村学校教师配备与培训，加大优质教育资源供给。依托教育城域网优势，积极搭建互动平台，探索网络互动课堂教学模式，促进优质教育资源共享。做好留守儿童教育关爱工作。丰富城乡学校结对共建形式内涵，切实提升工作成效。制订我市2019年学生营养改善计划实施方案，确保2020年食堂供餐全覆盖。\n（五）特色发展高中教育。落实《陕西省高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）实施方案》，巩固提高全市高中阶段教育普及水平，促进高中阶段教育协调发展。健全高中学科大教研组工作制度，充分发挥校际学科学段大教研组教研指导作用。坚持分类推进，精准施策，抓实高三复课，继续实施高考质量问责制，树好“只有质量好才是真的好”的鲜明导向。制订高考“六年一体”培养计划，做好新高考政策的宣传解读，制定我市关于新高考政策的对接方案。充分发挥象山中学省级示范高中的辐射引领作用，扩大优质教育资源，指导西安交大xx学校开展普通高中省级标准化学校创建工作。支持各高中学校找准突破路径，创新办学方式和人才培养模式等，推动特色化发展。（六）大力发展现代职业教育。健全高中阶段学校招生计划备案审核制度，促进招生职普比大体相当。落实《国家职业教育改革实施方案》和我省实施意见。以创建“陕西省高水平示范性中等职业学校”为统揽，提升xx职专办学水平。组织开展技能大赛、课堂教学创新大赛，文明风采展示等活动，丰富职业教育活动周、全民终身学习活动周活动内涵。做好陕西省中等职业学校教学工作诊断、改进与省级复核反\n馈问题的整改工作。完善职业教育单招“三年一体”培养计划，做好宣传动员等工作。深化校企合作，促进校企协同育人。积极推进“三个对接”，结合全市产业结构调整进一步优化专业设置，重点做好“3+2”五年制联办专业建设，拓宽职业教育学生成才路径。（七）支持和规范发展民办教育。加大对民办教育的支持力度，引导社会资源参与民办教育。加强对民办教育机构办学行为的日常监管和年检力度并做好结果运用，对违规办学的民办学校依法处理，坚决取缔无证办学行为，推动我市民办教育持续健康发展。开展“放心上民校”活动，发掘、塑造和宣传诚信办学典型，提升民办学校形象和认可度。修订出台《xx市校外培训机构设置标准与管理办法》，用好全国校外培训机构管理信息平台，建立黑白名单制度，实施失信联合惩戒机制，巩固校外培训机构治理成果，建立长效机制，切实减轻学生校外负担。（八）叫响“品质教育”，提高群众获得感。坚持系统化思维，从事关发展的重点工作、群众关切的热点问题和影响落实的重要问题入手，结合实际科学系统完善打造“品质学校”、提高质量品质的方案，把“品质教育”理念贯穿到各个方面和教书育人全过程，把工作要求细\n化和体现到各个环节中，确保落实有实效。坚持问题导向，专题研究解决学前教育“小学化”、小学起始年级“零起点”教学落实不到位、微信布置作业、尖子生培养不足等问题。持续推进普惠性校外教育资源向基层学校特别是农村学校下沉，完善“少年宫+”模式，让更多群众子女享受优质教育资源。发挥市家庭教育指导中心作用，指导和组织学校通过家长会、校园开放日、家庭教育公益大讲堂等载体密切家校联系与合作、促进家校协同育人。完善课后服务政策，推进中小学弹性放学。三、深化教育综合改革，加快推进教育现代化（九）完善顶层设计，厚积发展实力。牵头制定我市“深化教育体制机制改革”“全面深化新时代教师队伍建设改革”“学前教育深化改革规范发展”“三个意见”，完善全市教育事业改革发展顶层设计。启动实施义务教育优质均衡发展创建工作。落实《陕西教育现代化2035》《陕西省加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》，结合实际研究制定我市规划、方案。\n（十）深化人事制度改革，加强教师管理。落实《xx市关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》。加大教师招录和补充力度，优化师资队伍结构。用足用活“三项机制”，统筹中省义务教育学校优秀校长骨干教师交流轮岗和人事制度改革要求，实施全员聘任、2019年干部竞聘上岗工作，推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作，激发干事创业热情。协同做好教师职称评审改革，完善教师职称评审体制机制创新。规范和创新中小学教师编制管理，落实城乡统一的中小学教职工编制标准，配合开展公办幼儿园教职工编制核定工作。坚持问题导向，清查奖励性绩效工资发放和“吃空饷”问题，进一步规范工作，杜绝“吃空饷”问题。完善干部教师请销假管理，杜绝小病大养、违规请假现象。探索实施中小学校长职级制改革。（十一）系统推进教育督导改革，发挥督政督学和监测作用。继续实施教育质量提升“316工程”和幼儿园办园行为督导评估，实行“评估通报公告制度”。修订年度目标考核办法，提升考核质量。实施安全稳定、素质教育、控辍保学等重点工作定向督查；对重点学校和社会关注、群众反映集中的学校实行定点督查，提升督导效能。制订三年行动计划，启动“民办学校标准化学校”创建。加强督学队伍建设，实行责任区督学工作登记备案制度，推行“订单式”工作计划，提升责任区督学工作质量。\n（十二）深化教育评价体系改革，完善科学的评价导向。深入落实《陕西省高中阶段学校招生制度改革实施意见》，稳妥推进高中考试招生制度改革。进一步加强教育评价改革研究，探索建立符合我市学校和学生发展实际的评价机制。健全高中学生综合素质评价制度。实行教育质量检测教研员包片督查和“一卷双评”，进一步完善各学段《教学质量考评办法》。（十三）推进育人方式改革，提升“研学xx”引领力。以提升“研学xx”品牌影响力和助推人才培养质量为目标，认真学习中省研学实践工作新要求。用好八路军东渡黄河出师抗日纪念旧址等红色资源，做好课程开发和线路优化，丰富研学载体内涵。完善研学实践基地配套，切实提升服务保障质量和承载能力。用好党家村“全国中小学生研学实践教育基地”、司马迁祠“全省中小学生研学实践教育基地”和“陕西省大学生社会实践基地”三块“金字招牌”，加大与各地市、各高校的联系，叫响“文化研学、红色研学、奋斗创业研学”，策划面向全国、辐射关中城市群和全省的研学实践推介活动，提升“研学xx”引领力。扩大教育开放，以研学实践为主渠道，支持师生和各园校开展国内国际交流，打造xx教育“国际范”。\n四、加强教师队伍建设，全面优化第一资源（十四）加强师德师风建设，展现新时代教师形象。始终把良好的师德养成放在教师队伍建设的首要位置。落实全省教育系统师德建设强化年活动。认真组织学习教师职业行为“十项准则”，出台我市《关于进一步加强师德师风建设工作的意见》，扎实开展师德师风教育月活动，严格落实师德问题“一票否决”制度，强化师德考核结果的运用。发挥“百佳教师”“xx好人”等先进教师典型示范引领作用，继续做好“我身边的好典型”挖掘推送。坚持师德师风教育与惩戒并重，坚持师德师风问题“一案双查”，完善举报监督机制和处理办法，下大力气整治有偿补课、违规收受礼金等群众反响强烈的问题，开展反面典型警示教育。（十五）改善教师待遇，提升从教幸福感。做好中小学教师工资待遇政策落实、健全中小学教师工资与公务员工资增长长效联动机制工作，做好参照当地公务员平均工资收入水平核定中小学教师绩效工资总量等有关工作。加大经费保障力度，优化经费投入结构，实现教育投入更多向教师倾斜。拟定改善教师待遇的意见，完善班主任津贴和教\n师住房保障机制，加强乡村教师周转宿舍建设，提高乡村教师生活补助。大力宣传表彰优秀教师，重视功勋教师和有突出贡献的人才，做好先进教师等优秀模范的评选表彰和宣传。（十六）强化师资培训，提升整体素质。加大师资培训力度和投入，制定培训提升计划，开展订单式培训。用好“国培计划”和省级培训项目，加大“三级三类”骨干教师选拔与培养力度，加强我市骨干教师梯队建设。支持干部教师到教育发达地区学习，支持基层园校广泛开展校际教育科研交流。组织开展班班通应用、多媒体课件制作、中小学电脑制作等各类培训活动。开展教学大比武、教学能手评选、“一师一优课”、实验教学优课评选、微课征集、实验操作技能竞赛活动，掀起练兵比武热潮，提升新时代教师队伍素质能力。加强职业教育“双师型”教师队伍建设。加强校长、教师外出培训学习返岗汇报交流制度，提升培训效果。加大信息技术手段对培训交流的支持，全面提升教师整体素质。五、强化要素保障，营造良好发展环境\n（十七）加强财务管理，提高教育经费使用效益。印发《xx市教育局关于进一步规范财务管理工作的通知》，强化财务管理与监督，规范各单位财务收支行为。加强财务人员培训。进一步规范单位资产管理，合理利用、调拨闲置资产，提高资产利用率。做好内审和干部离任审计。加大对园校收费行为的监督检查。继续做好争资引项工作。（十八）持续改善办学条件，增添幸福民生底色。启动象山中学提升工程，按照节点紧锣密鼓抓好规划、设计、用地指标审批等环节，建设高水平省级示范高中，打造享誉三秦的一流名校。推进新城区第四幼儿园、青少年素质拓展教育基地等教育重点项目建设，稳妥实施西安交大xx基础教育园区项目，按照节点抓好主体施工、确保城关中学项目2019年秋季开学投入使用。制订我市住宅小区配套幼儿园、小学规划建设和使用管理实施办法，抓好小区配套幼儿园移交。拟定我市《实施重点学校提升加快建设区域教育中心的意见》。深入实施中华优秀传统文化、红色文化、xx地域文化进校园，加强校园文化建设。积极推进学校标准化食堂创建，提升学生宿舍环境，扎实做好校园绿化，打造优美育人环境。（十九）全面推进依法治教，提高治理水平。加强法制教育，深入开展“七五”普法工作，继续开展“学宪法讲宪法”活动。积极推进现\n代学校制度建设，推动教职工代表大会和理事会等制度的完善和落实，继续开展法人治理试点。加强学校法治副校长、法治辅导员、法治教育志愿者队伍建设，整合各种社会资源，积极推动青少年法治教育实践基地建设，继续开展“学宪法讲宪法”活动，持续推进依法治教。修改完善权责清单，优化行政审批流程；加强“双随机一公开”工作，做好事中事后监管。加大培训和考核力度，坚持月统计、季通报，做好重点领域信息的公开，提高政务公开工作成效。统筹规范督查检查考核工作，研究制订督查检查考核计划。持续推进“互联网+政务服务”建设。（二十）加快教育信息化步伐，助力教育现代化。积极推进“互联网+教育”模式，接入xx市教育城域网，加快校内网络升级改造。开展优质教学资源征集活动，强化市级资源库建设。启动智慧教育示范校创建工作，开展教育信息化各类专项试点活动。制定出台《信息技术学业水平考试实施方案》，深入督查信息技术课程教学。组织好全市中学信息技术学业水平考试工作。完善“三通两平台”建设与应用，加强实验教学管理平台、人人通等各级教育教学平台监管力度，强化网络学习空间应用普及活动，积极组织开展教育信息化课题研究。\n（二十一）打好教育脱贫攻坚战。扎实做好因特殊原因无法上学义务教育建档立卡贫困学生的送教上门工作。积极协调、联合社会力量做好建档立卡学生的资助工作。以“三个一”活动为载体，深化“三秦教师结对帮扶”活动，不断拓展帮扶内容和形式。以“订单式”帮扶为主抓，进一步丰富帮扶内涵，提升帮扶成效。开展“精准资助基层行”走访活动，提高资助育人成效。依托xx市职业中等专业学校和各镇办成人文化技术学校，充分发挥高等学校在人才、科技、智力等方面的优势，加强与陕西警官学院对接协作，开展脱贫攻坚职业技能培训和产业帮扶等。做好包联村帮扶工作，促进贫困人口如期脱贫。（二十二）加强教育宣传工作，营造良好舆论氛围。切实加强党对宣传工作的领导，指导基层单位进一步完善“党组织书记统揽、主要负责人主抓、分管领导落实、各方积极参与”工作机制，夯实工作责任。加强宣传信息工作队伍和网评员队伍建设，强化培训学习，提高信息和新闻的生产力。建好管好市教育局“一网两微”平台，推进全市教育系统新媒体建设。坚持“唱响主旋律、打好主动仗”，把教育宣传工作作为统一思想认识、加强意识形态、大力弘扬新风正气的重要抓手，策划做好“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”“我身边的好典型”等专题宣传，大力弘扬教育正能量。力戒形式主义，规范信息\n发布，重点解决工作重视留痕、轻督促落实和大会、小会、大事、小事热衷于留工作照片、发工作动态等工作不实问题，为宣传工作“瘦身”提质。严格工作流程，落实“一把手”审核责任，加强信息审核把关。组织开展好“品质教育”学思践悟系列宣传，充分利用各级教学能手、学科带头人和有关方面专业人士，做好经验分享、政策解读和热点信息发布，增强服务功能。加强与xx日报社、陕西教育报刊社、中国教育报刊社等媒体的合作，做好深度报道。注重工作创新，不断适应各类群体的信息需求。完善机关科室信息报送和宣传工作考核办法。做好舆情监测，完善舆情反馈制度，推动舆情工作科学化。（二十三）完善顶层设计，提高扫黑除恶专项斗争成效。深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争讲话精神，进一步把思想认识和行动统一到中央的决策部署上来。细化学习教育工作，继续完善顶层设计，完善考核办法，增加考核权重，督促各领域工作与扫黑除恶专项斗争的紧密结合。改变宣传的策略和方式，做好专项斗争成果等的宣传，营造更加强大的舆论氛围。以线索摸排为重点，变“等线索”为“找线索”，完善线索奖励办法，提高摸排质量。集中抓好“黑校车”整治、网吧容留未成年人上网专项整治、校园周边环境综合整治等工作，推动工作取得实效。\n（二十四）抓好校园安全工作，确保教育大局稳定。始终把抓好校园安全工作作为检验“两个维护”的重要标尺。深入开展“省级平安校园”、“十个没有”平安校园创建工作。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，完善校园安全教育与管理制度，强化校园安全“网格化”管理，进一步夯实工作责任。实现全市学校安全监控、食堂监控联网全覆盖。分批次对干部教师、安保人员、校车驾驶员等开展专题业务培训，加强教育系统安全工作队伍建设。加强部门协作，持续抓好安全教育，组织开展地震、火灾、反恐防暴等应急演练观摩及培训活动，做好食品安全、校车监管、特种设备管理、校园周边环境综合治理等工作。扎实开展校园矛盾纠纷调处化解和安全隐患排查整改。制定出台《xx市中小学危险化学药品管理办法》，加强实验室安全管理。落实《xx市教育局关于进一步加强全系统网络与信息安全工作的通知》，制订《xx市教育系统落实党委（党组）网络安全责任制的实施细则》，进一步夯实责任，加强网络安全工作。六、凸显党建引领，全面加强党的领导（二十五）加强党建工作。坚持党对教育工作的领导。加强政治建设，\n教育党员干部师生严守政治纪律、增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。做好渭南市委市县巡察联动工作反馈问题整改。严格落实“三会一课”制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓好“讲政治、敢担当、改作风”专题教育。重视从优秀骨干教师、青年教师和学科带头人中发展党员，提高党员发展质量，大力推行“双培养”机制，不断优化党员队伍结构。加快推进民办教育机构党组织和党的工作全覆盖，强化党务干部队伍建设，着力打造“四个一批”示范群体。以学习贯彻《中国共产党支部工作条例》为重点，系统、科学优化教育系统党建工作，推动“一切工作到支部”导向更加鲜明。以“一个支部一面旗、一名党员一盏灯”为主线，不断深化“党建+”模式，把党的工作延伸到教育工作的各个层面，推动载体活动与教育教学工作深度融合，更加凸显支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。（二十六）持续深化作风建设。提高政治站位，强化正风肃纪，以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展。以落实“两个责任”为重点，进一步健全制度机制，全面推行学校、单位党政主要负责人定期述廉述责。夯实党风廉政建设“一岗双责”，增强班子成员和基层党组织的责任意识，强化日常监管，教育党员领导干部主动担当抓\n班子、带队伍主体责任，推动“严抓小事、严管小节、严惩小错”成为常态。深化运用监督执纪“四种形态”。推进警示教育常态化制度化。保持高压态势，坚持“一案双查”，对乱收费、有偿补课、违规征订教辅资料、责任心不强、违反教师职业道德等事关群众利益的问题露头就打，着力构建长效机制。推动纪检监察工作对质量、安全、经费、食堂管理等领域的精准监督，以问责倒逼责任落实。加大正风肃纪力度，狠抓中央“八项规定”精神落实、“四风”变种隐形问题整治。集中开展形式主义、官僚主义问题整治和违规收送礼金专项整治。深入开展警示教育、“廉政教育月”等活动，引导干部教师不断增强廉洁自律意识。（二十七）加强意识形态工作。扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。充分发挥社会主义核心价值观对校园文化的引领作用，把核心价值观融入教育教学全过程，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者，涵养优良的校风、教风、学风，提高核心价值观引领能力。用好“学习强国”学习平台，提升思想政治教育效果。大力弘扬延安精神和西迁精神，用好范家庄第一党支部、八路军东渡黄河纪念碑等红色教育资源，以宣传和班、团、队会等为载体，结合重点节日和重要时间节\n点，深入开展红色教育和爱国主义教育，加强思想政治教育。继续开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”主题实践活动。加强教育引导，引领干部教师通过社交媒体积极转载中省市和教育工作重大信息及群众关切的重大政策，争做政策的“宣传员”和新风正气的“倡导者”。进一步做好干部师生网络意识形态工作。