DB52∕T 1275-2018 精准扶贫 县级脱贫攻坚项目库 建设管理规范 16页

ICS01.040.03A12DB52贵州省地方标准DB52/T1275—2018精准扶贫县级脱贫攻坚项目库建设管理规范2018-08-14发布2018-08-14实施贵州省质量技术监督局发布\n\nDB52/T1275—2018目次前言................................................................................II1范围..............................................................................12工作依据..........................................................................13基本要求..........................................................................14入库项目要素......................................................................15入库流程..........................................................................16项目库建设管理....................................................................27公告公示..........................................................................2附录A（资料性附录）入库项目要素表..................................................4附录B（资料性附录）项目库村级公示参考模板..........................................5附录C（资料性附录）项目库乡（镇）公示参考模板......................................6附录D（资料性附录）项目库县级公示参考模板..........................................7附录E（资料性附录）项目库县级公告参考模板..........................................8I\n\nDB52/T1275—2018前言本标准按照GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。本标准由贵州省扶贫开发办公室提出并归口。本标准起草单位：贵州省扶贫开发办公室、贵州省机械电子产品质量监督检验院、贵州省标准化院。本标准主要起草人：潘珊、刘蓉凡、孙元飞、张浩、张亚军、田鑫。II\n\nDB52/T1275—2018精准扶贫县级脱贫攻坚项目库建设管理规范1范围本标准规定了县级脱贫攻坚项目库建设管理的工作依据、基本要求、入库项目要素、入库流程、项目库建设管理和公告公示。本标准适用于精准扶贫县级脱贫攻坚项目库建设的管理。2工作依据2.1《国务院扶贫办印发<关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的指导意见>的通知》（国开办发〔2018〕10号）。2.2《贵州省扶贫开发领导小组印发<贵州省关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的实施意见>的通知》（黔扶领〔2018〕7号）。3基本要求3.1县级脱贫攻坚项目库建设应符合国家和省扶贫开发政策要求，应围绕培育和壮大贫困地区特色优势产业、改善小型公益性生产生活设施条件、增强贫困人口自我发展能力和抵御风险能力等方面，因地制宜选择入库项目。3.2扶贫资金安排的项目应当从项目库中选择。4入库项目要素进入项目库的项目应具备入库项目规定的要素，参见附录A。5入库流程5.1村申报村支两委组织召开村民代表大会，对申报项目进行广泛征求意见、提出立项意见，确定村级申报项目，并在村内予以公示后上报，有驻村工作队（员）的村，驻村工作队（员）应全程参与项目的申报。5.2乡审核乡（镇）人民政府应对村申报的项目进行审核，经在乡（镇）公示后，上报县级项目主管部门。5.3部门论证县级项目主管部门要对乡（镇）上报的项目进行论证，并将论证意见报县级扶贫开发领导小组办公室(以下简称“县扶贫领导办”)。1\nDB52/T1275—20185.4县审定县扶贫领导办合理确定项目库储备规模。县级扶贫开发领导小组负责本县脱贫攻坚项目库的审定并公示。5.5公示公告经公示无异议后，县级扶贫开发领导小组应将符合条件的项目纳入项目库并予公告。5.6入库备案入库项目经公示公告无异议后，县扶贫领导办应组织相关单位录入全国扶贫开发信息系统，省市扶贫部门应进行备案。5.7跨村、跨乡镇实施项目分别由乡镇、县统一规划，按上述流程确定，一并纳入项目库管理。6项目库建设管理6.1建设使用各县每年11月底前根据减贫任务和提前下达到县的资金额度，从项目库中择优选择相关项目，编制下一年度项目计划。6.2动态调整6.2.1纳入项目库的项目要根据贫困人口需求、政策调整变化、脱贫攻坚进展等情况进行动态调整，做到有进有出。将符合要求的项目按程序纳入项目库，将不再符合实际需求的项目移除项目库。6.2.2根据项目进展、项目效果等情况，及时更新调整相关项目内容。6.3信息化管理项目库纳入全国扶贫开发信息系统管理。县扶贫领导办应组织相关单位及时采集项目实施情况（开工、完工、验收）、项目竣工后扶贫效果和跟踪情况等信息，并录入系统管理。6.4督促指导省、市扶贫部门应对县级脱贫攻坚项目库建设进行督促和跟踪指导，确保项目库建设管理的规范化、制度化。7公告公示7.1公示公告内容公示公告内容见表1；项目库村级公示参考模板,参见附录B；项目库乡（镇）公示参考模板,参见附录C；项目库县级公示参考模板，参见附录D；项目库县级公告参考模板，参见附录E。2\nDB52/T1275—2018表1公示公告表公示公告名称公示公告内容公示公告地点公示公告方式公示公告时间要求脱贫攻坚期内要项目名称、实施地张贴纸质文件，向公示公告时间均村公示村务公开栏留存好纸质公告点、建设内容等社会公示公告不少于10天公示资料。利用张贴纸质文项目名称、实施地件、报纸、广播和脱贫攻坚期内要点、项目类别、建乡（镇）政务公开微信公众号等向公示公告时间均乡（镇）公示留存好纸质公告设内容、实施期限栏社会公示公告，书不少于10天公示资料。等面通知项目村审核结果项目名称、实施地县政务公开栏、县脱贫攻坚期内要点、项目类别、建公示公告时间均县公示公告级政府门户网站纸质和网络留存好纸质公告设内容、实施期不少于10天等公示资料。限、主管部门等7.2公告公示监督公布举报监督电话和通讯地址。公告公示单位负责反馈意见的受理，限期反馈举报调查结果和处理意见，办理结果要公开。7.3公告公示档案管理各级公告公示要做到“留痕、可查、可追责”。到村到户项目的公告公示，除了在项目实施单位存档外，还要在项目实施地所在村存档，存档内容应包括公告公示相关文件、会议记录、现场图片、群众反馈和处理情况等。村级公告公示档案要实行单独管理，面向群众公开、随时可查阅。3\nDB52/T1275—2018附录A（资料性附录）入库项目要素表表A.1入库项目要素表序号要素名称序号要素名称1项目名称8建设任务2项目类别9资金规模和筹资方式3建设性质10受益对象4实施地点11绩效目标5实施期限12群众参与程度6时间进度13带贫减贫机制7项目主管部门（责任单位）14其他注：“其他”是指除表中所列具体要素名称之外的，并且符合有关部门规定的要素。4\nDB52/T1275—2018附录B（资料性附录）项目库村级公示参考模板现将我村20年拟上报入项目库的扶贫资金项目予以公示，公示期为10天（年月日至年月日）。如对结果有异议，请在公示期内向以下单位提出意见。公示期满，如无异议，公示内容即按程序上报。投诉监督单位名称和地址：联系电话及电子邮箱：附件：20年拟上报入项目库的项目清单（公示单位）（盖章）年月日5\nDB52/T1275—2018附录C（资料性附录）项目库乡（镇）公示参考模板经审核，现将我乡（镇）拟上报的20年项目库予以公示，公示期为10天（年月日至年月日）。如对结果有异议，请在公示期内向以下单位提出意见。公示期满，如无异议，公示内容即按程序上报。投诉监督单位名称和地址：联系电话及电子邮箱：附件：20年拟上报入项目库的项目清单（公示单位）（盖章）年月日6\nDB52/T1275—2018附录D（资料性附录）项目库县级公示参考模板经县扶贫开发领导小组年月日审定，现将20年项目库予以公示，公示期为10天（年月日至年月日）。如对项目有异议，请在公示期内向以下单位提出意见。投诉监督单位名称和地址：联系电话及电子邮箱：附件：县20年拟上报入项目库的项目清单（公示单位）（盖章）年月日7\nDB52/T1275—2018附录E（资料性附录）项目库县级公告参考模板经县扶贫开发领导小组年月日审定，现将20年符合条件的项目纳入项目库并予公告，公告期为10天（年月日至年月日）。附件：县20年县级脱贫攻坚项目库（公告单位）（盖章）年月日_________________________________8\n\nDB52/T1275-2018